政府這波組織改造中,國防部共裁減一○一名將官、六萬兵力員額,參謀總長也從四星降為三星上將,同時降編聯勤、後備和憲兵司令部三個一級單位,無論是組織或人員精簡幅度都為各部會之首,國軍因這次組織改造、人員精簡所省下的人事預算,每年至少超過三百億。

軍方這波組織改造和人員精簡,在民國九十七年就以「精粹案」為名開始啟動,預計在明年底以前,將國軍兵力從二十七點五萬裁減至二十一點五萬人,將官員額從三九三名大砍到剩下二九二人,上將員額也從十二人減至七人。

在組織改造部分,過去由上將擔任司令的聯勤和後備司令部,分別降編納入陸軍司令部改稱指揮部,憲兵司令部也降編為指揮部納入參謀本部管轄,讓原先國防部下有六個軍種司令部轉回僅留陸、海、空三軍。

對軍中人事影響最大的,則是將官的裁減和降編,其中參謀總長從四星上將降為三星上將,更是軍令系統的大改革,過去軍政、軍令分立時,掌握軍令的總長直接挾總統之令,權力超越部長,未來除非戰時不再晉升四星總長後,參謀總長的角色將只負責練兵和作戰,政治位階也將滑落次於國防部長、軍政副部長之後。

國軍退伍將官已累積近三千名,非戰時不再晉升終身職的一級四星上將後,加上砍掉包含五名上將在內的一○一名將官職缺,相當於摘掉了五十顆星星,每年僅將官人事薪俸就可省好幾億,若再加上精簡的六萬兵力,未來每年將減少逾三百億支出。

軍方內部不諱言,國軍未來走向募兵制後,兵力招募不易,兵力裁減不是僅為了組織改造,背後主要原因還是為了因應募兵制的預算和人力需求,達成二十一點五萬的裁減目標後,國防部已啟動下一階段的裁減計畫評估,規畫將再精簡數萬兵力。

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